Правительство отказалось оградить поставщиков от
обязательного выкупа просроченных товаров
Правительство сочло нецелесообразным законодательное
ограничение возврата нереализованной в магазинах продукции
ради дополнительных гарантий для региональных поставщиков.
Ранее президент России Владимир Путин поручал кабинету
министров представить предложения по этому вопросу.
Поставщики продолжают жаловаться на проблемы с возвращаемым
товаром и убытки. Ритейлеры утверждают, что предложенное
ранее ограничение невыгодно ни потребителям, ни самим
поставщикам.
В апреле по результатам встречи с членами Совета
законодателей президент поручил правительству рассмотреть
вопрос «о дополнительных гарантиях региональным поставщикам
продовольственных товаров, в том числе при возврате указанных
товаров торговыми сетями».
— Правительство представило доклад президенту РФ Владимиру
Путину о нецелесообразности установления дополнительных
гарантий, — сообщили «Известиям» в Минпромторге, где
создавался документ. Также в подготовке доклада участвовали
Минсельхоз, Минэкономразвития, ФАС и другие заинтересованные
ведомства.
В Минпромторге пояснили, что «предоставление таких гарантий
приведет к созданию конкурентных преимуществ для этих
региональных поставщиков». В ведомстве добавили, что вносить
изменения в законодательство о торговле еще рано.
— Практика применения норм новой редакции закона «О торговле»
от 3 июля 2016 года (вступила в силу с 1 января нынешнего
года. — «Известия») не наработана, — сказали в
Минпромторге.
Представители министерства также отметили, что «возврат
продовольственных товаров регулируется договором, заключенным
между поставщиком и торговой сетью».
Замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей
Кашеваров рассказал «Известиям», что служба провела
исследование по возврату продукции поставщикам от ритейлеров.
По словам чиновника, проблема наиболее остро стояла в случае
с хлебом, а по другим видам продукции фактически неактуальна.
Соответственно, в ФАС не видят необходимости законодательного
запрета возвратов товара поставщикам.
О проблеме возврата просроченного хлеба из магазинов
производители говорили последние несколько лет. Они
жаловались на убытки из-за необходимости выкупать свою
продукцию с истекающим или уже истекшим сроком годности у
торговых сетей, причем по той же цене, что и продали
ритейлерам. Однако, как сообщали «Известия», Российский союз
пекарей и Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ,
объединяет «Ашан», X5 Retail Group, «Дикси», «Магнит» и
другие крупнейшие сети) договорились прекратить возврат
непроданного хлеба с 1 июня. Для этого в мае были
скорректированы договоры поставок.
Член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин сообщил
«Известиям», что проблемы возвратов нет только в бакалее, но
она существует у поставщиков скоропортящихся продуктов —
мяса, рыбы, овощей, фруктов, кондитерских изделий.
— Ритейл использует свое доминантное положение, условия
возврата просроченной нереализованной продукции зачастую
прописаны в документах. Это приносит убытки региональным
поставщикам. Однако некоторые сети, например X5 Retail Group,
садятся за стол переговоров и готовы решать проблему, как это
случилось с хлебом, — рассказал Алексей Небольсин.
Он отметил, что практика применения нового закона «О
торговле» еще не отработана и какие-либо изменения в него
стоит вносить не раньше середины следующего года.
Председатель президиума АКОРТ Илья Ломакин-Румянцев отметил,
что Минпромторг при проработке вопроса опирался на интересы
потребителей.
— Чем меньше ограничений для конкуренции — тем им лучше. Что
касается возвратов, эта проблема сейчас решается очень
быстро. Однако здесь есть обратная сторона: например, в
Сыктывкаре в одной сети перестал быть доступен свежий хлеб по
вечерам — его просто стали меньше заказывать. А отсутствие
товара на полке невыгодно уже поставщику: его место займут
другим товаром, — пояснил Илья Ломакин-Румянцев.
В Минэкономразвития воздержались от комментариев, сославшись
на то, что ответственный исполнитель по этому вопросу —
Минпромторг. В Минсельхозе не ответили на запрос «Известий».
